高速押出機：更大力度吸引和利用外資

        中國政府網3月19日消息，國務院辦公廳發布的扎實推進高水平對外開放更大力度吸引和利用外資行動方案(以下簡稱行動方案)強調，外商投資是參與中國式現代化建設、推動中國線纜企業高速押出機與世界經濟共同繁榮發展的重要力量。

　　行動方案從5方面提出24條措施。一是擴大市場準入，提高外商投資自由化水平。合理縮減外商投資準入負面清單，開展放寬科技創新領域外商投資準入試點，擴大銀行保險領域外資金融機構準入，拓展外資金融機構參與國內債券市場業務范圍，深入實施合格境外有限合伙人境內投資試點。二是加大政策力度，提升對外商投資吸引力。擴大鼓勵外商投資產業目錄和外資項目清單，落實稅收支持政策，加大金融支持力度，強化用能保障，支持中西部和東北地區承接產業轉移。三是優化公平競爭環境，做好外商投資企業服務。清理違反公平競爭的行為和政策措施，完善招標投標制度，公平參與標準制修訂，提高行政執法科學化水平，持續打造“投資中國”品牌，加強外商投資企業服務。四是暢通創新要素流動，促進內外資企業創新合作。支持外商投資企業與總部數據流動，便利國際商務人員往來，優化外國人在華工作和居留許可管理，支持國內外機構合作創新。五是完善國內規制，更好對接國際高標準經貿規則。加強知識產權保護，健全數據跨境流動規則，積極推進高標準經貿協議談判及實施，加大對接國際高標準經貿規則試點力度。

　　中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東在接受證券日報記者采訪時表示，行動方案亮點頗多，可以總結為五個“更”。

　　他表示，一是市場開放范圍更廣了。包括全面取消制造業領域外資準入限制措施，深化商業養老保險、健康保險等行業開放等。二是吸引外資力度更大了。積極支持集成電路、生物醫藥、高端裝備等領域外資項目納入重大和重點外資項目清單，允許享受相應支持政策。三是營造的競爭環境更優了。及時處理經營主體反映的政府采購、招標投標、資質許可、標準制定、享受補貼等方面對外商投資企業的歧視行為，在政府采購活動中對內外資企業生產的符合標準的產品一視同仁、平等對待。四是人才、資金、數據等要素流動更便利了。包括提供簽證便利化等舉措便利國際商務人員往來，探索建立跨境數據流動“白名單”制度等。五是對外開放水平更高了。將主動對照高標準經貿協定相關規則、規制、管理、標準推進國內相關領域改革，推動部分高標準經貿規則納入內地與中國香港、中國澳門關于建立更緊密經貿關系的安排。

　　商務部國際貿易經濟合作研究院副研究員宋思源對證券日報記者表示，在更大范圍更寬領域讓外資企業來華發展，特別是在服務業領域，比如金融、增值電信、數據跨境流動等相對比較敏感的領域，進一步降低準入門檻，給外商投資提供制度上的支撐，將進一步鞏固外資在華發展信心。保障外資企業國民待遇等措施，為外資企業打造了可預期、更優質的營商環境，疊加我國超大規模市場優勢，將吸引更多外資來華興業展業。

　　上海立信會計金融學院自貿區研究院副院長肖本華對證券日報記者表示，抓落實是一切政策紅利釋放的關鍵。下一步，行動方案各項舉措的責任主體要細化各項任務，制定時間表、路線圖。同時，加強央地聯動，以吸引重大外商投資項目為抓手，推進行動方案落實。